
О проблемах геофизического сервиса и поисково-разведочных работ на нефть и газ в России.
Нефтяная промышленность сегодня - это крупный хозяйственный комплекс, который живет и развивается по своим закономерностям. За последние два десятилетия человечество вычерпало из недр более 60 млрд. т нефти. И спрос, и соответственно цена на "черное золото" непрерывно растут. В мае текущего года цены на нефть в ходе биржевых торгов перешагнули историческую отметку в $130 долларов.
И чем выше спрос на нефть, чем больше ее добывают, тем большие капиталы вливаются в отрасль, тем активнее должна идти разведка на нефть, тем больше людей, техники должно вовлекаться в разведку и тем быстрее должны открываться и описываться новые месторождения.
Но на сегодняшний день, ситуация в России такова, что, относительно прироста новых запасов, ресурсов добывается в два раза больше, геологоразведочные работы финансируются в недостаточном объеме и отечественный нефтегазовый геофизический сервис переживает не лучшие времена.
Состояние отечественного геофизического сервиса
За 90 лет прошлого века отечественный геофизический сервис прошел путь от первых скважинных экспериментов до становления мощной индустрии. К концу 80-х годов в стране действовали 550 отрядов геологоразведки и 5200 партий промысловой геофизики. Организационно они входили в состав Главнефтегеофизики Миннефтепрома, Союзгазгеофизики Мингазпрома и Управления геофизических работ Мингео СССР. В современном понимании это были 3 вертикально интегрированные государственные сервисные корпорации со своей системой управления и организацией работ, инфраструктурой, наукой, приборостроением, интерпретационными и ремонтными службами, входящими в состав соответствующей отрасли.
Главная функция геофизической отрасли состояла в создании надежной ресурсной базы страны по углеводородам и в информационном обеспечении потребностей нефтяной и газовой промышленности при поиске, разведке и разработке месторождений нефти и газа.
Распад СССР и последовавший за ним экономический беспорядок негативно сказались на российской геофизике. Разрушительный процесс в отечественной геофизике начался с ликвидации союзных министерств и разрушения централизованной инфраструктуры геофизического сервиса. Многие из геофизических предприятий не выдержали испытаний рынком и исчезли, либо были поглощены и перепрофилированы. Другие вошли в состав нефтяных компаний, что позволило им оснаститься самой современной техникой и приспособиться к рыночной экономике.
К сожалению, процесс становления отечественного сервиса требовал и требует много времени и денег, а это ресурсы, которые у отечественного бизнеса ограничены, и им трудно бороться с такими мировыми лидерами, как Schlumberger, Halliburton, Baker Hughes, Weatherford и т.д. Присутствие иностранных компаний на российском сервисном рынке в 2006 году оценивалось на уровне 30% (рис. 1). В США и Китае допускают подобное присутствие на уровне 3-5%.
Как показывает жизнь, с поставленными задачами отечественная геофизика успешно справлялась. Страна до сих пор живет на запасах, открытых в тот период, а рекордные уровни добычи в 600 млн. т нефти в год и 600 млрд. м3 газа в год в 80-х годах надежно обеспечивались отечественной геофизической информацией, без привлечения иностранных компаний.
Состояние минерально-ресурсной базы страны
В течение 15 лет, с 1990 по 2005 г. государство фактически не занималось вопросами разведки недр и поиском полезных ископаемых. К тому же до 2002 года нефтяные компании были обязаны вкладывать в геологоразведочные работы 10% от суммы реализации минерального сырья. Затем, компании, которым выгоднее оставлять прибыль себе начали оказывать давление на политические структуры, и в 2002 году был принят закон, отменяющий налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы. В результате, компании больше не обязаны отчислять средства, и в геологоразведку вкладывается значительно меньше средств.
В преддверии всероссийского съезда геологов Евгений Козловский, доктор технических наук, профессор, президент XXVII Международного геологического конгресса, и Леон Оганесян, доктор геолого-минералогических наук, профессор, вице-президент Российского геологического общества, обратились к руководителю Федерального агентства по недропользованию А.А. Ледовских с открытым письмом, в котором они указали на все основные проблемы, с которыми сталкивается отрасль, и призвали общественность к незамедлительным действиям. По их мнению, за последние 15 лет разрушено системное единство науки и практики геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. В случае сохранения такого положения воспроизводство минерально-сырьевой базы потеряет научную геологическую базу, обеспечивающую геологоразведочные работы, и "превратится в кладоискательство с надеждами на случайные удачи".
Следует признать, что поисковый задел в стране исчерпан, о чем свидетельствует кардинальное ослабление работ на начальных стадиях геологоразведочного процесса. Не случайно, что за годы перехода к рыночной экономике в материковой части России не выявлено ни одного крупного или среднего по запасам месторождения ни по одному виду минерального сырья.
Они подчеркивают, что для выхода из состояния "минерально-сырьевой ограниченности с учетом объективной инерционности цикла геологоразведка - подготовка запасов - использование минерально-сырьевой базы" потребуется не менее 15 лет даже при многократной интенсификации общегеологических, поисковых и разведочных работ.
Согласно прогнозам, к 2020 г. мировое потребление нефти возрастёт на 13-15%, а к 2030 г. - на 34%. Для сохранения своего нынешнего места на мировом рынке (12-14% от объёма мировой добычи) Россия должна обеспечить добычу в 2020 г. не менее 530 млн. т, а в 2030 г. - 630 млн. т. Однако подготовленная сырьевая база не сможет обеспечить такой рост и даже не позволит сохранить современный уровень добычи.
Возникли серьезные проблемы и в кадровом обеспечении геологических исследований и геологоразведочных работ. Российская геологическая служба потеряла среднее поколение геологов, а опыт и знания старшего поколения утрачены.
В течение последних 15-17 лет геологическая служба страны находится в состоянии перманентного реформирования. Новая структура геологической службы (имеется в виду вся геологическая служба, а не только ее государственный сектор), порядок финансирования и управления работами по воспроизводству минерально-сырьевой базы и геологическому изучению недр скопированы с западных образцов без учета принципиальных отличий, геологических особенностей и обширности территории России.
Г-н Оганесян и г-н Козловский настаивают на том факте, "что минерально-сырьевая база СССР обеспечивала координацию геологических исследований и геологоразведочных работ всех направлений, независимо от ведомственной и организационной принадлежности исполнителей и источников финансирования. И этот координирующий "ключ" в настоящее время утерян. При этом впервые за более чем 300-летнюю историю геологическая служба России не имеет государственного (федерального) органа управления геологическими исследованиями и геологоразведочными работами."
Что касается ситуации в самих нефтегазовых компаниях, основная доля геофизических заказов сейчас - окончательное изучение уже выявленных месторождений и составление их моделей с целью бурения высокодебитных скважин. К сожалению, новые места сегодня практически не исследуются. Сегодня добыча идет на старых, давно открытых месторождениях. Владельцы нефтяных компаний не хотят рисковать, поэтому мало кто из них работает на перспективу. Снижение прироста запасов становится государственной проблемой.
На сегодняшний день поступления от минерально-сырьевого комплекса обеспечивают почти 60% всех доходов бюджета Российской Федерации. Из 6,9 трлн. рублей доходов федерального бюджета, свыше 4 трлн. поступает от пользования недрами. При этом государственные инвестиции в воспроизводство минерально-сырьевой базы составляют менее половины процента от расходной части федерального бюджета. В 2007 г. расходы на воспроизводство минерально-сырьевой базы на всей территории России составили 20 млрд. рублей. Между тем в большинстве стран со значительным минерально-ресурсным потенциалом, расходная часть бюджета на аналогичные цели составляет от 2 до 5%. Очевидно, что недофинансирование геологических исследований приведет к постепенному уменьшению добычи полезных ископаемых в России, с появлением соответствующих угроз для экономики России, а в ряде случаев и для национальной безопасности. Сокращение прироста добычи нефти наблюдается уже сегодня - с 2003 по 2006 г. прирост добычи снизился с 11 до 2 процентов.
В скором будущем добыча будет неумолимо падать, и тогда придется вкладывать огромные средства, чтобы заново восстановить объемы добычи, существующие даже сейчас. Потребуется изучение новых районов и дополнительное исследование уже освоенных. Новые "простые" месторождения, можно найти только на новых территориях, а для этого требуется форсировать геологоразведочные работы. Темпы возрастающей год от года добычи углеводородов в РФ диктуют вовлечение в поисково-разведочный процесс новых перспективных территорий, которыми на данный момент являются шельф северных и восточных морей и Восточная Сибирь.
Свет в конце туннеля
Как следствие, геофизика в настоящее время переживает не самый лучший период своей истории и идет поиск разумного выхода для последующего поступательного развития. Несмотря на некоторые положительные результаты, большинство аналитиков сходятся во мнении, что ситуацию, сложившуюся в нефтегазовом сервисе, можно охарактеризовать скорее как тревожную. Миноритарное положение российского нефтегазового сервиса негативно влияет на энергетическую, экономическую и общую безопасность страны в целом. Потеря позиций на мировом сервисном рынке лишает страну целого ряда экономических и политических преимуществ. Все это побудило президентов сервисных бизнес-сообществ обратиться в 2007 г. в органы государственной исполнительной и законодательной власти и нефтегазовые компании с предложениями по защите интересов российского сервиса. Инициатива ЕАГО была поддержана АИС, Союзнефтегазсервисом, Российским геологическим обществом, Союзом нефтегазопромышленников России и Ядерным геофизическим обществом. Ожидается, что 2008 год станет поворотным этапом в развитии российского нефтегазового сервиса.
И государство, и компании начинают осознавать всю важность положения. Для выполнения задач, поставленных перед нефтегазовой отраслью "Энергетической стратегии России до 2020 года", необходима интенсификация ГРР, прежде всего в Восточной Сибири и на шельфах РФ.
За последние годы было зафиксировано увеличение геологических работ, что в первую очередь связано, конечно же, с увеличением финансирования. Так, объем сейсморазведочных работ возрос с 25,5 тысяч погонных километров в 2004 г. до 54,5 в 2007. Объем параметрического бурения увеличился с 7 тысяч метров до 16,2 тысяч. В 2005-2007 гг. в стране открыто 194 месторождения нефти и газа. И для Восточной Сибири 2007 год стал переломным по части открытий, которых не наблюдалось с 1991 года. "Сургутнефтегаз" открыл в пределах Талаканского месторождения пару спутников. "Газпром" обнаружил небольшое месторождение в пределах крупной залежи, в Иркутской области открыты спутники Ковыктинского месторождения. Хорошие дебиты получены на ряде площадей. Но, чтобы выполнить планы по приросту запасов, к 2010 г. нужно довести уровень бюджетных вложений в ГРР до 10 млрд. рублей, сумма инвестиций должна составлять порядка 30-32 млрд. рублей в год. По 2007 г. ассигнования со стороны государства составили 3,7 млрд. рублей, всеми недропользователями было потрачено 12 млрд. рублей. Таким образом, за два года темп наращивания инвестиций в геологоразведку нужно увеличить более чем вдвое.
Заключение
На сегодняшний день, мы только начинаем преодолевать кризис в геологоразведке, с которым столкнулись в 90-ых годах. И нам еще предстоит принять ряд системных мер для того, чтобы выйти на тот уровень работы геологической отрасли, который был создан в Советском Союзе, и результатами работы которого мы все пользуемся и сегодня. Предложить кардинальные меры по немедленному исправлению ситуации крайне трудно, поскольку разбалансирована вся система. Но очевидно, что первый шаг должен быть сделан в управленческой сфере. Исторический опыт однозначно свидетельствует, что в условиях нашей страны наиболее эффективной организационно-функциональной системой является совокупность крупных территориальных научно-производственных объединений в сочетании с экстерриториальными научными организациями, специализированными по методам, технике и технологии геологического изучения недр и по сырьевым направлениям. Однако никакие меры не позволят за год или два кардинально изменить ситуацию. Это потребует времени, соизмеримого с периодом разрушения отрасли.
Основные причины низкого прироста запасов нефти